北京郵電大學(xué)研究生 楊勇
最近，谷歌為追蹤用戶行為付出的沉重代價(jià)，這一案例非常值得我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)借鑒。2012年，谷歌編寫了專門繞過蘋果Safari瀏覽器隱私設(shè)置的cookies文件，以追蹤互聯(lián)網(wǎng)用戶，并支持自身的Doubleclick廣告業(yè)務(wù)。此行為被斯坦福大學(xué)研究生Jonathon Mayer發(fā)現(xiàn)后，谷歌在美國37個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)遭到侵犯用戶隱私的指控。原告各方在指控中稱，谷歌繞過了使用蘋果Safari網(wǎng)頁瀏覽器用戶的隱私設(shè)置，并安裝cookies到用戶瀏覽器中，以實(shí)現(xiàn)對用戶上網(wǎng)行為的追蹤。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）就此事件對谷歌進(jìn)行了調(diào)查。
經(jīng)過歷時(shí)一年多的調(diào)查，2013年11月18日，谷歌與原告各方達(dá)成和解協(xié)議，同意支付1700萬美元來和解這一指控。同時(shí)，谷歌同意不再在未經(jīng)用戶許可的情形下，使用繞過瀏覽器設(shè)置的cookies代碼，追蹤用戶瀏覽器路徑，除非是出于信息安全目的或者防止網(wǎng)絡(luò)欺騙及其他客觀技術(shù)目的等。谷歌在這一指控中，雖然盡力與各原告方達(dá)成和解，但是其并未承認(rèn)被指控的追蹤及侵犯用戶隱私行為。
事實(shí)上，無論是國際還是國內(nèi)，用戶信息安全問題日益嚴(yán)重。用戶個(gè)人信息泄露事件頻發(fā)，引發(fā)上網(wǎng)恐慌。用戶個(gè)人信息是指能夠識別特定個(gè)人的一切信息，包括姓名、年齡、檔案、收入消費(fèi)、購買習(xí)慣、婚姻狀況、教育背景等各方面信息。用戶個(gè)人信息屬于用戶隱私，互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎在未經(jīng)許可及用戶個(gè)人毫不知情的情形下，擅自收集用戶個(gè)人信息，屬于侵犯隱私權(quán)的行為。
從搜索引擎自身來看，各大搜索引擎都在搜集用戶信息，并在其瀏覽器主頁上放置有聲明事項(xiàng)，告知用戶其個(gè)人信息被搜索引擎抓取，一般搜索引擎會明確使用目的和使用權(quán)限，但即便如此也不能保證用戶個(gè)人信息不會被泄露和非法使用?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下用戶隱私保護(hù)已然成為一項(xiàng)亟待解決的重要問題。
從我國目前立法現(xiàn)狀來看，對于公民隱私權(quán)的保護(hù)主要集中于《民法通則》和《侵權(quán)責(zé)任法》中的相關(guān)條款。但是，不可忽視的是，互聯(lián)網(wǎng)上用戶個(gè)人信息并不能完全等同于傳統(tǒng)民法體系中的個(gè)人隱私。這也是互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息無法得到切實(shí)保護(hù)的重要原因。傳統(tǒng)民法中所保護(hù)的隱私權(quán)是公民對于自己個(gè)人生活秘密和個(gè)人生活自由的禁止他人干涉的人格權(quán)。網(wǎng)絡(luò)中用戶上網(wǎng)時(shí)的個(gè)人信息并不完全等同于個(gè)人隱私。因此，我國目前對于互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人信息收集的保護(hù)并不能完全套用民法中隱私權(quán)保護(hù)條款。
除了上述涉及公民隱私權(quán)保護(hù)的法律條款外，我國剛剛通過的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修正案也細(xì)化了消費(fèi)者領(lǐng)域?qū)€(gè)人信息的保護(hù)，以適應(yīng)消費(fèi)者新型的消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和交易方式的巨大變化。同時(shí)，刑法修正案（七）第七條也已明確規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違法國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”
但是，專門的個(gè)人信息保護(hù)立法的缺失始終制約著我國對公民隱私權(quán)的有效保護(hù)，在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)尤其如此。互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的保護(hù)關(guān)涉每個(gè)上網(wǎng)用戶的切身利益，無論是對于行業(yè)秩序的維護(hù)，還是消費(fèi)者個(gè)人的權(quán)益保護(hù)，制定和執(zhí)行有針對性的個(gè)人信息保護(hù)條款是極其必要的。對我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)而言，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，做好用戶個(gè)人信息保護(hù)工作。
