6月13日7時至14日6時,本市迎來今年以來單點雨量、雨強最大的一輪強降雨過程。本次降雨突發性強、局地特征明顯、區域雨量差距較大,全市平均降雨量20.4毫米。面對突如其來的強降雨,本市氣象、防汛部門第一時間發布預警,啟動應急響應。
天津市應急管理局指揮大廳的屏幕上,1052個重點防汛點位的畫面不停切換著。市應急管理局應急管理事務中心主任張東方凝視著屏幕,目光快速掃過那些不斷更新的水文數據與氣象圖像。他和同事們以雨為令,第一時間上崗到位,多次聯合氣象、水務等部門開展會商研判,實時掌握雨情動態,通過視頻、電話點對點調度各區防汛工作,緊盯城市內澇、山區防汛等重點環節。
九河下梢的天津,海河流域75%的入海水量經此入海。近年來受氣候影響,降雨頻次與強度的增加,讓這座與水相伴的城市面臨愈發嚴峻的考驗,在這個平均海拔3.3米的城市,防汛從來不是季節性的工作,而是一場全年無休的堅守,張東方在這條戰線上一守就是22年。
他的辦公室像個應急驛站:衣柜里掛著幾件換洗衣物,書柜里幾張海河流域圖上布滿鉛筆圈畫的痕跡,門口儲物柜里隨手塞著方便面和小面包——都是防汛時離不開的東西。張東方話不算多,可只要談及防汛工作,各類處置經歷、關鍵水文數據、防汛政策細則他都能脫口而出,條理清晰、精準無誤。
未雨綢繆
把安全筑在風雨來臨前
水情從不等人。2023年7月,海河流域遭遇六十年一遇的嚴峻汛情。張東方在指揮大廳連續守了二十個日夜。彼時水勢漲得極快,他牽頭制定的“三個責任體系”明白卡派上了用場——上面清晰列明了每一條河道、每一座水庫、每一處蓄滯洪區的責任人、職責和聯系方式,讓指令傳遞效率大幅提升,為搶險爭取了寶貴時間。
那段緊張的日子里,張東方成了物資調度的“活目錄”,哪家企業儲備了大量土方、哪里還有編織袋庫存,他都了然于胸。2023年8月9日凌晨,大清河行洪達到峰值,東淀蓄滯洪區圍堤和大清河右堤出現多處滲水險情,現場急需增調水泥和沙子加固。張東方立刻聯系唐山的企業,一通協調電話撥通后,七萬多噸水泥、砂石連夜緊急調運,火速送抵搶險現場。
洪水期間,靜海區臺頭鎮兩萬多名群眾的轉移,至今讓村民感念。“之前沒轉移過,我跟老伴兒去安置點前,想著湊合有口飯就不錯了,沒想到吃喝不愁,就連常用藥都備齊了。”三堡村村民金紹和說。一切妥帖的安置離不開張東方在汛前半個月的奔波。他跑遍重點區域培訓基層干部,把堤防查險的“看、聽、摸、聞”和沙袋堆砌技巧講得透徹。轉移前三天,又帶著預案上門對接,將每個細節落到實處:轉移路線要避開低洼易澇路段,特殊人群常用藥品安排專人保管……當洪峰到來前、轉移的指令下達后,僅用十個小時,所有群眾按預案完成轉移,實現了“零傷亡、零遺漏”。
每年汛前梳理風險點,張東方要求臺賬必須“細到骨子里”。2024年匯總的812個重點隱患,每個風險點都寫清責任單位、責任人以及應急與調度措施;薊州區65條易發山洪的溝道,他每年必帶同事進山巡查;全市346處下沉地道,他逐一核實防控措施,推動加裝水位尺和逃生云梯。“不去現場看一看,這心就是放不下,防汛差一厘米都可能出大事。”張東方的堅持,藏著對群眾安全的極致負責。
科技賦能
“一張圖”讀懂汛情密碼
“雨情就是命令,我們必須搶在雨聲的前面。”張東方深知,傳統“憑經驗、靠人力”的模式,難以應對日益復雜的汛情。隨著應急管理部持續推動應急管理數字化、智能化轉型,防汛抗旱指揮部信息化建設成為破解防汛難題的關鍵。2024年,張東方牽頭攻堅,建設“四防一體”智慧指揮平臺,目標十分明確:將“上防洪水、中防內澇、下防海潮、北防山洪”四大領域的全域防汛風險要素全部納入指揮平臺統籌管理。
那些日子,張東方辦公室的燈常常亮到深夜。從視頻監測點位選址到平臺展示內容的優化設計,每個細節他都親自參與、嚴格把關。他還讓防汛骨干與程序員“結對子”,把實戰中摸索的規律,轉化成系統指令。幾個月后,“天津市應急管理一張圖”防汛專題系統初步建成。這張“圖”上,清晰標注了1052處重點風險點位,匯聚了氣象預警、水文數據、災情動態等多類關鍵信息,真正實現了防汛數據“一網統管”。監測、預警、調度、處置的全鏈條閉環管理就此初步形成。“系統里的每個功能,都是從實戰里磨出來的。”張東方說。
2025年汛期,強降雨頻頻在凌晨到來。7月底至8月初的區域性洪水,成了檢驗“一張圖”的試金石。當時,上游強降雨導致大清河、潮白新河等河道水位快速上漲,張東方連續數日守在指揮中心,通過平臺“叫應”功能,把指令精準推送到一線責任人的手機上。京津冀三地高頻會商,每兩小時研判一次洪水演進路徑,為科學決策提供了有力支撐。
在搶險救援中,科技賦能更顯關鍵作用。2025年7月28日,薊州區遭遇極端強降雨和上游來水雙重沖擊,泃河水位暴漲,十三個村莊被圍,其中七個村更是陷入電力中斷、通信失聯狀態。危機時刻,指揮部立即啟動應急通信預案。依托“一張圖”系統,張東方會同網信部門,數小時內搭建起窄帶通信網,衛星鏈路穩定傳輸,無人機攜中繼設備升空巡航,傳回前線畫面,為救援方案制定提供關鍵支撐。最終,受困群眾有驚無險,安全轉移。
責任筑堤
用堅守扛起萬家安寧
張東方的作息,永遠跟著汛情走。辦公室的沙發、指揮大廳的座椅,都是他汛期里臨時的“床”。同事們記得,有次他連續熬了三天,實在撐不住趴在桌上打盹。有人想給他披件衣服,剛走近他就醒了,眼里布滿血絲,開口問的第一句還是水情怎么樣了。
22年來,他見過太多洪水肆虐的場景,深知每一次疏忽都可能危及群眾生命財產安全。為此,他始終在工作中尋求創新方法,著力破解那些長期存在的難題。物資保障上,張東方創新構建了“器械設備專儲+耗材耗料代儲”的新體系。通過與企業簽約凍結代儲資源,既節省倉儲成本,又便于就近調用;將救生艇、大型排水泵車等關鍵裝備前置部署到300個高風險點位,同步鋪設443條堤防應急通行通道,徹底破解以往搶險大型設備“進不來、上不去”的現實難題。
汛期結束,從不是終點,而是新的開始。每年汛后,張東方都會第一時間組織專題復盤。
這份融入血脈的責任,或許源于他對水的特殊情結。出生在西柏坡的他,從小目睹干旱之苦。大學時他選擇“水文學及水資源專業”,只為讀懂水的“脾氣”。22年間,他從一線應急人員成長為防汛“最強大腦”,先后獲得天津市五一勞動獎章、天津市抗洪搶險救災先進個人、全國五一勞動獎章等榮譽,每一枚獎章的背后,都是無數個不眠之夜,和近乎執拗的堅守。
“防汛沒有終點,每次風雨過后,都是新的開始。”這是張東方22年堅守的寫照。
記者 李佳萌
圖片由市應急管理局提供


